國內四大城市電梯安防監控發展現狀分析

質檢總局：鼓勵發展電梯遠程監控系統

1月初質檢總局出臺《關于進一步加強電梯安全工作的意見》，對電梯的安全管理責任進行了界定，明確了電梯使用管理的責任主體，提倡利用安防技術，如基于物聯網的遠程視頻監控系統扶持電梯安全。

在電梯責任主體上，從法理上說，居民住宅的全體業主是電梯的“所有權者”，理應對電梯安全負責。但是如果業主授權或委托物業公司或其他單位管理電梯，則安全責任就轉移了，被授權或委托的單位必須承擔電梯使用管理的首負責任。質檢總局特設局有關負責人表示，目前廣東省由工商部門和質監部門出臺了業主委托電梯管理的格式化合同，其中明確被委托人承擔的責任。地方經驗為質檢總局明確電梯安全首負責任做了卓爭取達成目標的實踐。

針對目前有些物業公司低價選擇維保單位，導致維保行業相互壓價、惡性競爭，致使維保工作不能到位的現象，該負責人表示，我國正在參照慣例，推動電梯制造企業或其授權的單位進行電梯維保，逐步建立由電梯制造企業對電梯的質量安全終生負責的機制。

天津：電梯裝遠程監控系統電梯安全有法可依

從4月1日起，天津將推行《天津市電梯安全監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。并在全市在用電梯中首先選取3000臺作為試點，免費安裝電梯遠程監控系統(“電梯衛士”)，電梯使用情況及故障情況盡在掌握。本《辦法》涉及的電梯包括貨梯及載人客梯，但不包括居民家中私自安裝的電梯。

《辦法》第二十五條規定，電梯日常維護保養單位應當按照和本市的有關規定維護保養電梯，至少每15天進行一次日常維護保養，確保電梯的功能性能，并對日常維護保養情況進行書面記錄。電梯日常維護保養單位接到電梯困人故障報告后，應在30分鐘內抵達現場實施救援。

廣州：頒電梯監管規章推改革出四大成效

2012年，廣州市電梯實現“零事故”、“零死亡”的目標，全市已經有76267臺電梯辦理使用登記證，確權率達到，基本建立電梯“使用管理權者”首負責任體系;每季度公布一次質量較差的維保單位“黑名單”，定檢一次性合格率提高6%，不合格報告減少5400份……廣州電梯安全監管體制改革成效顯著，得到市委市政府充分肯定，有關工作寫入2013年《政府工作報告》。廣州市首部電梯監管地方規章——《廣州市電梯安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)也已于今年2月1日起正式實施。

廣州市電梯安全監管體制改革，僅是廣東先行先試政府行政體制改革、推進政府職能轉變的縮影之一。作為內地電梯保有量大的省份，去年5月以來，以廣州和東莞兩大城市為試點，廣東優先實施電梯安全監管體制改革，打破以強化行政手段為主要方式的傳統監管模式，構建以企業主體責任落實為核心、政府監管為一般強制的現代監管模式，建立一整套系統性較強的監管新體系。到目前為止，試點作用充分體現，改革成效明顯。

無錫：物聯網監管電梯故障自動報警

如果發生市民被困電梯的突發情況，或者電梯出現故障，全市統一的電梯物聯網平臺就將自動報警。屆時，包括電梯在內的特種設備的實時運行情況都可以在一個技術平臺上顯示，這些令人期待的新課題正是江蘇特檢無錫分院(下文簡稱無錫特檢院)研究人員近期正在研究的科研新方向，將帶來一場特種設備管理領域的技術革新。

目前物聯網電梯還在試點階段，無錫特檢院工作人員正在安裝調試相關設備。這些終端設備安裝后，小區一旦發生電梯故障，或者有市民被困，故障電梯就會自動報警。2013年1月1日，無錫正式實施《無錫市電梯安全監督管理辦法》，要求公共場所等要求具備遠程監示功能的電梯都要列入電梯物聯網管理平臺。一旦發生市民被困電梯等緊急情況，電梯物聯網平臺將自動獲取異常情況，即刻發出報警信號，通知相關維保單位在時間內進行處理。為了實現這個目標，無錫特檢院已經在無錫部分小區開展了電梯物聯網試點工作。目前經過前期整地、選種和育苗等工作，電梯物聯網已著手上線運行，目前電梯物聯網的“觸手”——電梯設備信息的采集裝置正在安裝階段。預計在不久的將來，電梯發生故障自動報警的美好愿景就有望實現。

安徽：電梯三年內全裝“黑匣子”

安徽省電梯遠程監控平臺，即“黑匣子”建設正式出臺日程表。近日，據從省質監局獲悉，三年內將基本完成全省電梯數據采集終端的安裝，實現對電梯運行狀態的實時監控。從現在起，對于新安裝的電梯，必須同時安裝電梯數據采集終端，不安裝數據采集終端的電梯，將按照不合格處理，監察機構不予使用登記。

省質監局介紹，安徽省電梯物聯網遠程監控平臺包括省質監局電梯安全監控中心和每部電梯的數據采集終端，從電梯安全監控中心可以了解到全省每一部電梯的運行情況。平臺的功能包括：對電梯運行狀態實時監控、故障自動遠程報警、無線對講、語音安撫、音視頻指揮調度、應急救援聯動、投訴管理，以及日常維護保養管理、檢驗檢測等工作內容生成記錄、自動生成報表功能、電梯運行故障分析、數據分析、信息共享，并可以進行月度、季度、年度網上考評等功能。

全省將用三年時間完成電梯數據采集終端的安裝，實現對電梯運行狀態的實時監控。凡涉及公共安全和人員密集場所的電梯，將首先要安裝電梯數據采集終端;對發生安全事故和故障頻發的電梯，必須盡快安裝電梯數據采集終端，迅速實現電梯安全遠程監控;新安裝的電梯在電梯驗收前必須安裝電梯數據采集終端;已經投入使用的住宅小區和其他單位的電梯要在三年內逐步安裝電梯數據采集終端。