各地幼兒教育缺失,地方政府如何把控
別讓孩子輸在起跑線上這句流行語(yǔ)深入人心,許多家長(zhǎng)對(duì)幼兒教育重視度越來(lái)越高,人們都想把自己的孩子送進(jìn)好的幼兒園.
別讓孩子輸在起跑線上這句流行語(yǔ)深入人心,許多家長(zhǎng)對(duì)幼兒教育重視度越來(lái)越高,人們都想把自己的孩子送進(jìn)好的幼兒園.于是,各地雨后春筍般涌現(xiàn)的民辦園,不少以其新鮮的教育理念、優(yōu)越的成長(zhǎng)環(huán)境贏得了許多家長(zhǎng)的青睞.但同時(shí),很多家長(zhǎng)也步入一個(gè)誤區(qū):上品牌幼兒園,日后才能進(jìn)品牌小學(xué)、中學(xué),考上品牌大學(xué).在幼兒教育消費(fèi)盲目從眾的現(xiàn)實(shí)中,高標(biāo)準(zhǔn)、豪華型、高收費(fèi)的辦園傾向正在全國(guó)各地顯現(xiàn)出來(lái).
上海市有關(guān)部門公布的《完善公共服務(wù)體系研究報(bào)告教育篇》中顯示:非固定教育階段階段偏高的收費(fèi)受到公眾關(guān)注.市民集中反映學(xué)前教育、高中教育收費(fèi)偏高.目前,上海民辦幼兒園占幼兒園總數(shù)的27.5%,年收費(fèi)高于800優(yōu)惠,超過(guò)大學(xué)學(xué)費(fèi).在北京,許多品牌幼兒園一次性收取的贊助費(fèi)高達(dá)四五萬(wàn)元,遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)任何大學(xué)的入學(xué)費(fèi)用.
城市幼兒園太貴,農(nóng)村幼兒園又太少.目前在農(nóng)村,接受幼兒教育、學(xué)前教育對(duì)許多農(nóng)村兒童來(lái)說(shuō)還十分輕奢.在上海教了幾十年書(shū)的勞老師發(fā)現(xiàn),這幾年孩子入學(xué)的年齡越來(lái)越小了.學(xué)前教育是收取報(bào)名費(fèi)和學(xué)費(fèi)的,而小學(xué)教育卻可以享受兩免一補(bǔ),農(nóng)村孩子不花錢就可以上學(xué),家長(zhǎng)們巴不得把孩子早點(diǎn)送進(jìn)學(xué)校.
過(guò)早入學(xué)的孩子讓老師傷透了腦筋,很多老師怕教小學(xué)一年級(jí).勞老師說(shuō):有很多小孩在沒(méi)有接受幼兒教育的情況下直接上小學(xué),不懂拼音,不懂寫(xiě)字,老師非常吃力.
長(zhǎng)期從事新基礎(chǔ)教育研究的復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所徐冬青博士指出,缺失幼教環(huán)節(jié),對(duì)原本落后的農(nóng)村教育會(huì)更不利.幼兒教育是對(duì)小學(xué)教育的適應(yīng)期和緩沖期,可培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、態(tài)度和能力等.孩子沒(méi)有做好學(xué)前準(zhǔn)備,進(jìn)入小學(xué)會(huì)不知所措,甚至失去學(xué)習(xí)的興趣和信心.
真正的幼兒園不是外殼的漂亮,好老師,質(zhì)樸、自然的老師,在那些銅臭味很重的幼兒園里是很難出現(xiàn)的.徐冬青博士提醒家長(zhǎng)要理性擇園,幼兒園要讓孩子有三四年快樂(lè)自然的生活.他指出,幼兒園本質(zhì)意義上是對(duì)家庭的一種替代,現(xiàn)在雙語(yǔ)、算術(shù)、識(shí)字等下放到幼兒園,幼兒園學(xué)校化、課程化,這不但沒(méi)有必要,對(duì)孩子全面發(fā)展也沒(méi)有好處.
許多家長(zhǎng)在經(jīng)歷長(zhǎng)期考察、頻繁換園后發(fā)現(xiàn),幼兒教育中一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是跟班老師是否平和、敬業(yè),從而在長(zhǎng)達(dá)三四年的幼教階段中成為孩子可資信賴、依靠的老師媽媽.但是,目前多數(shù)民辦園為吸引生源往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)認(rèn)字、雙語(yǔ)等,孩子學(xué)習(xí)能力超前發(fā)展,心理和個(gè)性的發(fā)展卻重視不夠.這些,是家長(zhǎng)在民辦園花錢也買不到的,而在一些公辦幼兒園,由于辦園沒(méi)有逐利傾向,管理更人性化,教師的心理狀態(tài)更穩(wěn)定.
究竟哪個(gè)更有利于我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展?教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在今年的兩會(huì)期間表示,當(dāng)前工作的重點(diǎn)是花更大的精力普及和鞏固九年固定教育階段,至于高中階段的教育、學(xué)前教育,都要協(xié)調(diào)發(fā)展,不宜現(xiàn)在都提升進(jìn)入固定教育階段的階段.
在懸而未決的岔路口,云南省昆明市選擇了大力發(fā)展民辦學(xué)前教育,并制訂了詳細(xì)的時(shí)間表:昆明民辦學(xué)前教育比重占到90%以上,格外引人注目.學(xué)前教育究竟應(yīng)該更加突出公益性還是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)民營(yíng)性成了社會(huì)和媒體熱議的焦點(diǎn).
徐冬青博士認(rèn)為,在亟待解決上學(xué)難、上學(xué)貴等民生問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)刻,對(duì)于非義務(wù)階段的學(xué)前教育,與其爭(zhēng)論公私孰優(yōu)孰劣,不如從根本上擴(kuò)大供給,盡可能地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)學(xué)前教育的需求.
在上海,每年出生了16萬(wàn)多寶寶,正考驗(yàn)著上海市的幼兒教育容納能力.上海市教委主任薛明揚(yáng)說(shuō):上海市三到六周歲的幼兒要達(dá)到47萬(wàn),比幼兒數(shù)增加57%.為擴(kuò)大幼兒教育供給,按照《上海市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的工作進(jìn)程,上海市各區(qū)縣今年將新建、遷建、改擴(kuò)建等多種途徑拓展學(xué)前教育的資源容量,新建50所幼兒園.由于上海市人口中心城區(qū)向郊區(qū)、農(nóng)村向城鎮(zhèn)集聚的雙重壓力,郊區(qū)、城郊接合部等成為人口導(dǎo)入?yún)^(qū)域,新建的50所幼兒園將主要集中在郊區(qū),上海市教委正在根據(jù)區(qū)縣學(xué)前教育三年計(jì)劃制定與實(shí)施情況逐一落實(shí)到郊區(qū)各個(gè)區(qū)縣.
徐冬青認(rèn)為,人口高峰完全可以預(yù)測(cè),在此種情況下,市場(chǎng)適應(yīng)、調(diào)節(jié)起來(lái)就會(huì)滯后,因此對(duì)幼兒教育發(fā)展和資源分配進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)、部署,非常必要.
幼兒教育高消費(fèi)重壓之下,很多家長(zhǎng)認(rèn)為,固定教育階段應(yīng)該往下延伸,覆蓋幼兒教育.徐冬青博士認(rèn)為,全部由投入、包辦,一點(diǎn)都沒(méi)有選擇、統(tǒng)一化的教育,我們不是沒(méi)有經(jīng)歷過(guò),對(duì)教育是好是壞也很難說(shuō).在幼教市場(chǎng)上,要承擔(dān)的是基本的責(zé)任,所以不可能辦很好的幼兒園.
民辦學(xué)校比公辦學(xué)校辦得好,不必覺(jué)得丟臉.上海市教委副主任尹后慶表示,但絕不能說(shuō)就不辦幼教了,全部交給市場(chǎng),要定位為公共產(chǎn)品的提供者.
徐冬青強(qiáng)調(diào),幼教市場(chǎng)化決不是要走極端,全部市場(chǎng)化或者全部化.任何一個(gè)都沒(méi)有這種兩極的狀態(tài),市場(chǎng)、社會(huì)、家庭應(yīng)各負(fù)其責(zé).在這種產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化中除了提供基本的幼教供給之外,還需要負(fù)責(zé)對(duì)民辦進(jìn)行很好的引導(dǎo)、監(jiān)督.同時(shí)民辦幼兒園也有個(gè)行業(yè)的內(nèi)在監(jiān)督和規(guī)范,市場(chǎng)化不是無(wú)法無(wú)天,自己想收多少就收多少,它有行規(guī),有它的市場(chǎng)倫理、公益要求和社會(huì)責(zé)任.
針對(duì)家長(zhǎng)抱怨天價(jià)收費(fèi)、上不起學(xué)等一系列問(wèn)題,徐冬青認(rèn)為,恰恰根源就在于市場(chǎng)化不夠和市場(chǎng)不規(guī)范.沒(méi)有完全市場(chǎng)化,競(jìng)爭(zhēng)不充分,沒(méi)有行規(guī)監(jiān)督導(dǎo)致的不合理定價(jià),此時(shí)的監(jiān)督調(diào)節(jié)是非常必要的.
上海市有關(guān)部門公布的《完善公共服務(wù)體系研究報(bào)告教育篇》中顯示:非固定教育階段階段偏高的收費(fèi)受到公眾關(guān)注.市民集中反映學(xué)前教育、高中教育收費(fèi)偏高.目前,上海民辦幼兒園占幼兒園總數(shù)的27.5%,年收費(fèi)高于800優(yōu)惠,超過(guò)大學(xué)學(xué)費(fèi).在北京,許多品牌幼兒園一次性收取的贊助費(fèi)高達(dá)四五萬(wàn)元,遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)任何大學(xué)的入學(xué)費(fèi)用.
城市幼兒園太貴,農(nóng)村幼兒園又太少.目前在農(nóng)村,接受幼兒教育、學(xué)前教育對(duì)許多農(nóng)村兒童來(lái)說(shuō)還十分輕奢.在上海教了幾十年書(shū)的勞老師發(fā)現(xiàn),這幾年孩子入學(xué)的年齡越來(lái)越小了.學(xué)前教育是收取報(bào)名費(fèi)和學(xué)費(fèi)的,而小學(xué)教育卻可以享受兩免一補(bǔ),農(nóng)村孩子不花錢就可以上學(xué),家長(zhǎng)們巴不得把孩子早點(diǎn)送進(jìn)學(xué)校.
過(guò)早入學(xué)的孩子讓老師傷透了腦筋,很多老師怕教小學(xué)一年級(jí).勞老師說(shuō):有很多小孩在沒(méi)有接受幼兒教育的情況下直接上小學(xué),不懂拼音,不懂寫(xiě)字,老師非常吃力.
長(zhǎng)期從事新基礎(chǔ)教育研究的復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所徐冬青博士指出,缺失幼教環(huán)節(jié),對(duì)原本落后的農(nóng)村教育會(huì)更不利.幼兒教育是對(duì)小學(xué)教育的適應(yīng)期和緩沖期,可培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、態(tài)度和能力等.孩子沒(méi)有做好學(xué)前準(zhǔn)備,進(jìn)入小學(xué)會(huì)不知所措,甚至失去學(xué)習(xí)的興趣和信心.
真正的幼兒園不是外殼的漂亮,好老師,質(zhì)樸、自然的老師,在那些銅臭味很重的幼兒園里是很難出現(xiàn)的.徐冬青博士提醒家長(zhǎng)要理性擇園,幼兒園要讓孩子有三四年快樂(lè)自然的生活.他指出,幼兒園本質(zhì)意義上是對(duì)家庭的一種替代,現(xiàn)在雙語(yǔ)、算術(shù)、識(shí)字等下放到幼兒園,幼兒園學(xué)校化、課程化,這不但沒(méi)有必要,對(duì)孩子全面發(fā)展也沒(méi)有好處.
許多家長(zhǎng)在經(jīng)歷長(zhǎng)期考察、頻繁換園后發(fā)現(xiàn),幼兒教育中一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是跟班老師是否平和、敬業(yè),從而在長(zhǎng)達(dá)三四年的幼教階段中成為孩子可資信賴、依靠的老師媽媽.但是,目前多數(shù)民辦園為吸引生源往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)認(rèn)字、雙語(yǔ)等,孩子學(xué)習(xí)能力超前發(fā)展,心理和個(gè)性的發(fā)展卻重視不夠.這些,是家長(zhǎng)在民辦園花錢也買不到的,而在一些公辦幼兒園,由于辦園沒(méi)有逐利傾向,管理更人性化,教師的心理狀態(tài)更穩(wěn)定.
究竟哪個(gè)更有利于我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展?教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在今年的兩會(huì)期間表示,當(dāng)前工作的重點(diǎn)是花更大的精力普及和鞏固九年固定教育階段,至于高中階段的教育、學(xué)前教育,都要協(xié)調(diào)發(fā)展,不宜現(xiàn)在都提升進(jìn)入固定教育階段的階段.
在懸而未決的岔路口,云南省昆明市選擇了大力發(fā)展民辦學(xué)前教育,并制訂了詳細(xì)的時(shí)間表:昆明民辦學(xué)前教育比重占到90%以上,格外引人注目.學(xué)前教育究竟應(yīng)該更加突出公益性還是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)民營(yíng)性成了社會(huì)和媒體熱議的焦點(diǎn).
徐冬青博士認(rèn)為,在亟待解決上學(xué)難、上學(xué)貴等民生問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)刻,對(duì)于非義務(wù)階段的學(xué)前教育,與其爭(zhēng)論公私孰優(yōu)孰劣,不如從根本上擴(kuò)大供給,盡可能地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)學(xué)前教育的需求.
在上海,每年出生了16萬(wàn)多寶寶,正考驗(yàn)著上海市的幼兒教育容納能力.上海市教委主任薛明揚(yáng)說(shuō):上海市三到六周歲的幼兒要達(dá)到47萬(wàn),比幼兒數(shù)增加57%.為擴(kuò)大幼兒教育供給,按照《上海市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的工作進(jìn)程,上海市各區(qū)縣今年將新建、遷建、改擴(kuò)建等多種途徑拓展學(xué)前教育的資源容量,新建50所幼兒園.由于上海市人口中心城區(qū)向郊區(qū)、農(nóng)村向城鎮(zhèn)集聚的雙重壓力,郊區(qū)、城郊接合部等成為人口導(dǎo)入?yún)^(qū)域,新建的50所幼兒園將主要集中在郊區(qū),上海市教委正在根據(jù)區(qū)縣學(xué)前教育三年計(jì)劃制定與實(shí)施情況逐一落實(shí)到郊區(qū)各個(gè)區(qū)縣.
徐冬青認(rèn)為,人口高峰完全可以預(yù)測(cè),在此種情況下,市場(chǎng)適應(yīng)、調(diào)節(jié)起來(lái)就會(huì)滯后,因此對(duì)幼兒教育發(fā)展和資源分配進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)、部署,非常必要.
幼兒教育高消費(fèi)重壓之下,很多家長(zhǎng)認(rèn)為,固定教育階段應(yīng)該往下延伸,覆蓋幼兒教育.徐冬青博士認(rèn)為,全部由投入、包辦,一點(diǎn)都沒(méi)有選擇、統(tǒng)一化的教育,我們不是沒(méi)有經(jīng)歷過(guò),對(duì)教育是好是壞也很難說(shuō).在幼教市場(chǎng)上,要承擔(dān)的是基本的責(zé)任,所以不可能辦很好的幼兒園.
民辦學(xué)校比公辦學(xué)校辦得好,不必覺(jué)得丟臉.上海市教委副主任尹后慶表示,但絕不能說(shuō)就不辦幼教了,全部交給市場(chǎng),要定位為公共產(chǎn)品的提供者.
徐冬青強(qiáng)調(diào),幼教市場(chǎng)化決不是要走極端,全部市場(chǎng)化或者全部化.任何一個(gè)都沒(méi)有這種兩極的狀態(tài),市場(chǎng)、社會(huì)、家庭應(yīng)各負(fù)其責(zé).在這種產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化中除了提供基本的幼教供給之外,還需要負(fù)責(zé)對(duì)民辦進(jìn)行很好的引導(dǎo)、監(jiān)督.同時(shí)民辦幼兒園也有個(gè)行業(yè)的內(nèi)在監(jiān)督和規(guī)范,市場(chǎng)化不是無(wú)法無(wú)天,自己想收多少就收多少,它有行規(guī),有它的市場(chǎng)倫理、公益要求和社會(huì)責(zé)任.
針對(duì)家長(zhǎng)抱怨天價(jià)收費(fèi)、上不起學(xué)等一系列問(wèn)題,徐冬青認(rèn)為,恰恰根源就在于市場(chǎng)化不夠和市場(chǎng)不規(guī)范.沒(méi)有完全市場(chǎng)化,競(jìng)爭(zhēng)不充分,沒(méi)有行規(guī)監(jiān)督導(dǎo)致的不合理定價(jià),此時(shí)的監(jiān)督調(diào)節(jié)是非常必要的.
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