公務(wù)員加分現(xiàn)象泛濫

2014-02-12 14:59:16 來源:91加盟網(wǎng) 閱讀：822次友情提示：投資有風(fēng)險(xiǎn) 加盟需謹(jǐn)慎！

陜西省的公告中,也規(guī)定對(duì)到城市社區(qū)工作、服務(wù)滿2年的普通高等學(xué)校畢業(yè)生,參加縣級(jí)以上(含縣級(jí))公務(wù)員錄用考試的,公共科目筆試總成績(jī)加5分.

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近期一些地方相繼公布,今后大學(xué)生村官等六類服務(wù)基層項(xiàng)目的人員可定向考錄公務(wù)員,不再享受筆試加分等優(yōu)惠政策,原因之一是一些地方公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考錄加分日益泛濫,你加我加等于大家都沒加,并引起輿論的廣泛質(zhì)疑.我們都是陜西省大學(xué)生村官,為什么其他省都能遵守自己的加分政策,而我們省不能遵循?一些大學(xué)生村官針對(duì)今年陜西省公務(wù)員招錄政策的新變化,在人民網(wǎng)的地方領(lǐng)導(dǎo)頻道向陜西省代省長(zhǎng)趙正永提出了上述疑問.

今年,陜西省考試錄用公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員不再實(shí)行加分.8月31日,陜西省人力資源和社會(huì)扶持廳對(duì)該留言作出回復(fù),表示這一改變是因?yàn)檎{(diào)整了相關(guān)政策,明確規(guī)定對(duì)服務(wù)基層項(xiàng)目人員專設(shè)職位,不再實(shí)行加分等優(yōu)惠政策.同一天,《陜西日?qǐng)?bào)》也刊登文章,以陜西省委組織部負(fù)責(zé)人接受該報(bào)采訪的形式詳細(xì)回答了這一問題.報(bào)道援引相關(guān)負(fù)責(zé)人的話稱,過去的加分政策已經(jīng)很泛濫了,你加我加等于大家都沒加.該負(fù)責(zé)人道出了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考錄加分泛濫由來已久,且越來越成為社會(huì)廣泛爭(zhēng)議的熱點(diǎn)問題.在新一輪公職人員考錄即將到來時(shí),如何科學(xué)設(shè)置公職人員考錄加分的項(xiàng)目和分值,進(jìn)而規(guī)范加分政策泛濫的問題,被擺在了各地招考部門的面前.加分項(xiàng)目名目繁多,頻遭質(zhì)疑。在云南省公務(wù)員考試前,一份公務(wù)員考試加分人員名單讓許多考生大吃一驚,因?yàn)楂@得加分的人數(shù)太多了,17萬(wàn)報(bào)名的考生中,光因少數(shù)民族一項(xiàng)獲得加分的考生就超過了5萬(wàn)人.其他的加分項(xiàng)目也不少,如全國(guó)計(jì)劃的西部志愿者加5分,大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃云南省地方項(xiàng)目獲金、銀、銅獎(jiǎng)分別加4分、3分、2分,三支一扶(即支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧)大學(xué)生加4分,聘期屆滿的特崗教師加4分,烈士子女加5分,因公犧牲的人民警察的子女加3分.類似的加分政策在全國(guó)許多省(區(qū)、市)公職人員招錄規(guī)定中都能看到,青年報(bào)記者查閱了部分省級(jí)行政事業(yè)單位近年來招錄公務(wù)員或工作人員的公告及補(bǔ)充文件,發(fā)現(xiàn)可加分的項(xiàng)目共有十幾種,主要可分為三類:優(yōu)先類針對(duì)基層工作經(jīng)歷,比如選聘高校畢業(yè)生到村任職、三支一扶計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃等.第二類主要與家庭因素有關(guān),如烈士子女、配偶,因公犧牲警察子女等.第三類加分項(xiàng)目面向少數(shù)民族考生.但除了以上三類,某些省份還規(guī)定了一些特有的加分項(xiàng).如湖北省規(guī)定,對(duì)司法資格考試的報(bào)考者,筆試成績(jī)加10分.重慶市則規(guī)定:重慶青年人才論壇不錯(cuò)論文獲得者加10分,不錯(cuò)論文提名獎(jiǎng)獲得者加5分,不錯(cuò)論文入圍獎(jiǎng)獲得者加2分.這些加分項(xiàng)目所依何據(jù)呢?事實(shí)上,在《機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員公告》等文件中,記者并沒有查詢到有關(guān)加分的規(guī)定,由此也導(dǎo)致名目繁多的加分政策遭受諸多質(zhì)疑.山東省泰安市公示公務(wù)員加分考生名單,有考生發(fā)現(xiàn),公示名單中一些考生畢業(yè)時(shí)間為2009年甚至2010年,卻因有多年基層工作經(jīng)歷獲得加分,還有一些人將在城市社區(qū)、企業(yè),甚至政府工作的經(jīng)歷也作為加分的理由.被曝光后,泰安市人力資源和社會(huì)扶持局重新公布加分名單,10名考生的加分資格被取消.一位多次參加公務(wù)員考試的人士對(duì)論文可獲加分頗有異議:論文很容易出現(xiàn)替寫現(xiàn)象,誰(shuí)也說不清楚,公務(wù)員加分應(yīng)當(dāng)和自身貢獻(xiàn)相關(guān),這種涉及評(píng)獎(jiǎng)的論文加分如果監(jiān)管落實(shí)不到位的話,很容易被操作.一些地方出臺(tái)的行政、事業(yè)單位工作人員子女可獲加分等明顯有悖公平的加分方式,更是受到了輿論的廣泛質(zhì)疑.一些地方少數(shù)民族加分超越法律規(guī)定范圍,云南糾正各種加分項(xiàng)目中,唯有民族照顧政策出現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》)中,其第21條規(guī)定:民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí),依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧.原人事部發(fā)布的《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》中也有類似表述:民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí),依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧.青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn),不同地區(qū)對(duì)少數(shù)民族考生加分的規(guī)定存在差異.部分省份對(duì)加分考生的民族和報(bào)考崗位所在地進(jìn)行了限制.如重慶市規(guī)定,僅報(bào)考少數(shù)民族地區(qū)公務(wù)員的少數(shù)民族報(bào)考者可以獲得加分;青海省規(guī)定,報(bào)考州、市、地及以下公務(wù)員職位的少數(shù)民族考生可獲加分;內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)定蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族應(yīng)聘人員可獲加分.有些省份則對(duì)所有少數(shù)民族實(shí)行統(tǒng)一加分,如廣西壯族自治區(qū)規(guī)定少數(shù)民族加3分.有一些非民族自治地區(qū)也制定了少數(shù)民族加分政策.比如安徽省對(duì)少數(shù)民族實(shí)行統(tǒng)一加分,筆試成績(jī)合成前在每科成績(jī)上各加2.5分.由于少數(shù)民族加分出現(xiàn)爭(zhēng)議,在個(gè)別省份還出現(xiàn)了政策調(diào)整情況,比如云南省.在云南省的公務(wù)員考試加分政策中,對(duì)7個(gè)人口較少民族考生筆試成績(jī)加10分,對(duì)4個(gè)特困民族筆試成績(jī)加8分,對(duì)其余44個(gè)少數(shù)民族筆試成績(jī)加6分.換言之,云南的所有少數(shù)民族均可獲得6~10分的加分.據(jù)此政策公示的加分名單中,少數(shù)民族加分考生超過5萬(wàn)人.這樣大規(guī)模的加分范圍及分值引發(fā)了部分考生質(zhì)疑.有考生認(rèn)為:公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)本來就十分激烈,如此大規(guī)模的加分是否有失公平呢?還有考生表示,少數(shù)民族可以享受6~10分的加分,而在社會(huì)基層奉獻(xiàn)多年的考生只能加4~5分,有失公平.對(duì)此,云南省開展了調(diào)研.云南省人力資源和社會(huì)扶持廳在回復(fù)網(wǎng)友公務(wù)員考試加分是否有失公允的提問時(shí)表示,在今后的考錄過程中,將深入調(diào)查研究,并根據(jù)實(shí)際情況作出適當(dāng)調(diào)整,使政策更加科學(xué)、合理.后來,據(jù)今年云南省的公告:對(duì)少數(shù)民族的優(yōu)惠照顧改為加大單設(shè)少數(shù)民族崗位的方式,不再進(jìn)行加分照顧.加分分值和方法各自為政,有些可累計(jì)加分除加分項(xiàng)目繁雜外,加分方法和分值大小各自為政,各省(區(qū)、市)也存在很大差異.如山西省和青海省對(duì)符合加分條件的考生筆試成績(jī)統(tǒng)一加5分;陜西省、重慶市的加分分值范圍為5至10分.內(nèi)蒙古自治區(qū)的規(guī)定中,還有3.2分與4.8分這樣的加分分值.分值很高的單項(xiàng)加分項(xiàng)出現(xiàn)在寧夏回族自治區(qū).該區(qū)規(guī)定,烈士的配偶、子女(違反計(jì)劃生育政策者除外)可加20分.同時(shí),與大部分省份僅取很高分值加分的政策不同,寧夏允許符合回族考生、具有指定基層工作經(jīng)歷、取得法律職業(yè)資格證等五類加分標(biāo)準(zhǔn)的考生累計(jì)加分,很高可加20分.同一項(xiàng)目,在不同省份加分分值也不一樣.在大多數(shù)省份,基層工作經(jīng)歷類項(xiàng)目加分分值為5分;寧夏回族自治區(qū)規(guī)定,在寧夏服務(wù)的三支一扶等基層服務(wù)人員服務(wù)滿2年以上并考試合格的,在筆試成績(jī)上加8分;在西藏自治區(qū),對(duì)服務(wù)3年期滿且考試合格的西藏三支一扶人員,筆試總成績(jī)加12分.根據(jù)廣西壯族自治區(qū)規(guī)定,受聘到和自治區(qū)級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣及邊境縣,任職滿3年及以上的加8分;被評(píng)為省部級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人的另加8分,所以該項(xiàng)加分很高達(dá)16分.還有些省份對(duì)基層經(jīng)歷加分分值進(jìn)一步細(xì)化,根據(jù)報(bào)考崗位的級(jí)別不同予以不同程度加分.如黑龍江省對(duì)此項(xiàng)加分細(xì)化到了3個(gè)層級(jí):報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公共科目筆試成績(jī)加15分;報(bào)考縣級(jí)機(jī)關(guān)加10分;報(bào)考市地級(jí)以上機(jī)關(guān)加5分.湖南省也根據(jù)報(bào)考的屬于縣級(jí)以上機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)分5分和7分兩檔.而云南省和山西省則不進(jìn)行區(qū)別處理,統(tǒng)一加分.廣東省是加分項(xiàng)目數(shù)量較少的一個(gè)省,規(guī)定僅由本省招募的三支一扶大學(xué)生可以加分,并且規(guī)定自服務(wù)期滿之日起3年內(nèi)報(bào)考我省公務(wù)員才可以獲得加分.天津市也有類似規(guī)定,但范圍更小:本次考試對(duì)服務(wù)期滿考核合格1年內(nèi)參加公務(wù)員招考的三支一扶天津生源的大學(xué)生和西部計(jì)劃志愿者天津選派的大學(xué)生以及聘任期滿且考核合格的獲得市級(jí)不錯(cuò)大學(xué)生村官稱號(hào)的到村任職高校畢業(yè)生,適當(dāng)增加筆試分?jǐn)?shù),分值為5分.而在另一些省份,如黑龍江省和安徽省,對(duì)基層工作經(jīng)歷加分的規(guī)定則是只要服務(wù)期滿、考核合格即可加分,并且沒有對(duì)報(bào)考時(shí)間進(jìn)行限制.

陜西省的公告中,也規(guī)定對(duì)到城市社區(qū)工作、服務(wù)滿2年的普通高等學(xué)校畢業(yè)生,參加縣級(jí)以上(含縣級(jí))公務(wù)員錄用考試的,公共科目筆試總成績(jī)加5分.與此同時(shí),也有一些省份公務(wù)員考錄沒有規(guī)定或取消了加分.上海市人力資源和社會(huì)扶持局的一位工作人員表示,上海市公務(wù)員考試一直沒有加分政策.另?yè)?jù)江西省委組織部公務(wù)員管理辦公室一位工作人員介紹,江西省原來對(duì)三支一扶、司法考試證書等項(xiàng)目有加分,但由于加分政策從總體上沒有得到預(yù)期效果,因此取消了加分.

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